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"Non possiamo permettere che ciò accada!": i sindacati pronti ad agire di fronte alla riforma dell'assicurazione contro la disoccupazione e all'eliminazione dei giorni festivi

"Non possiamo permettere che ciò accada!": i sindacati pronti ad agire di fronte alla riforma dell'assicurazione contro la disoccupazione e all'eliminazione dei giorni festivi
François Bayrou presenta il suo bilancio per il 2026 il 15 luglio 2025 a Parigi.

François Bayrou presenta il suo bilancio per il 2026 il 15 luglio 2025 a Parigi. TOMMASO SANSONE / AFP

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Annunciando le sue ambizioni per il mondo del lavoro il 15 luglio – taglio dell'assicurazione contro la disoccupazione, risparmio sui congedi per malattia, eliminazione di due giorni festivi, tra le altre cose – François Bayrou aveva scatenato la rabbia dei sindacati. Uno "sforzo" di bilancio? O meglio, una "carneficina totale", ha sbottato la segretaria generale della CFDT, Marylise Léon, dopo un incontro al Ministero del Lavoro.

Le due lettere inviate da Matignon alle parti sociali (Medef, CPME e U2P; CFDT, CGT, FO, CFE-CGC e CFTC) l'8 agosto non hanno contribuito a migliorare la situazione. In una lettera quadro e in un documento di orientamento, il Primo Ministro specifica le sue aspettative dai negoziati che auspica l'avvio dell'assicurazione contro la disoccupazione e propone, come previsto dal Codice del Lavoro, di discutere l'eliminazione di due giorni festivi (Lunedì di Pasqua e 8 maggio). "Il ritorno di questa misura dovrebbe essere di 4,2 miliardi di euro per il settore privato a partire dal 2026 per il bilancio dello Stato", specifica il documento. Spetta ai rappresentanti dei lavoratori o dei datori di lavoro proporre... altri giorni da eliminare.

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Per quanto riguarda l'assicurazione contro la disoccupazione, l'obiettivo fissato da Matignon è di raggiungere entro la fine di novembre un accordo su nuove regole di indennizzo che consentano di "generare tra 2 e 2,5 miliardi di euro di risparmi all'anno in media" dal 2026 al 2029, per "raggiungere almeno 4 miliardi di euro di risparmi a velocità di crociera a partire dal 2030" , ovvero il 10% dell'indennizzo totale per la disoccupazione. Un obiettivo paragonabile a quello che Gabriel Attal si proponeva con il suo progetto di riforma, stroncato dallo scioglimento del giugno 2024.

Per raggiungere questo obiettivo, le parti sociali saranno invitate a "modificare la durata minima dell'impiego e il periodo di riferimento necessario per stabilire l'indennità di disoccupazione, che determinano la durata massima dell'indennità". E a considerare le condizioni per l'indennità a seguito di un accordo di risoluzione consensuale, ad esempio aumentando il periodo tra l'uscita dall'azienda e la ricezione dell'indennità di disoccupazione.

“Risparmi feroci”

Sono tutte prospettive che stanno suscitando una forte opposizione da parte dei sindacati. Soprattutto perché, se non riusciranno a raggiungere un accordo sull'assicurazione contro la disoccupazione, il governo prenderà il controllo e imporrà le sue regole per decreto. "I risparmi richiesti sono drastici, pari al 10% dell'importo totale delle indennità di disoccupazione ", osserva Denis Gravouil, dell'ufficio confederale per l'occupazione e la disoccupazione della CGT. "Si tratterebbe della riforma più drastica di tutte". "Ancora una volta si chiede a chi cerca lavoro di pagare un conto che non è suo", denuncia anche Frédéric Souillot, segretario generale di Force Ouvrière.

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L'esecutivo sta impostando un ritmo senza precedenti di riforma dell'assicurazione contro la disoccupazione: si tratterebbe della quinta dal 2017. L'ultima, frutto di un accordo concluso tra le parti sociali nel novembre 2024 e che avrebbe dovuto definire le regole dell'indennizzo per quattro anni, è stata attuata appena sei mesi fa. " Sembra una negazione della socialdemocrazia", osserva Olivier Guivarch , segretario nazionale della CFDT responsabile delle questioni occupazionali, che denuncia un progetto " economicamente ingiustificato e socialmente ingiusto" e che rischia di aggravare ulteriormente la precarietà dei disoccupati. Se l'obiettivo dichiarato del governo è quello di favorire un "rapido ritorno al lavoro" , Dares (il dipartimento di ricerca, studi e statistiche del Ministero del Lavoro) ha dimostrato ad aprile, nella sua valutazione della riforma del 2019, che essa aveva "rafforzato la precarietà dei beneficiari" , non provocando "un prolungamento della durata del ritorno al lavoro" .

Verso una mobilitazione in autunno?

"I lavoratori non permetteranno che ciò accada", hanno risposto i sindacati CFDT, CGT, FO, CFE-CGC e CFTC in una dichiarazione congiunta questo fine settimana. Invitati a comunicare al Primo Ministro "entro il 1° settembre" se intendono negoziare sui giorni festivi, potrebbero imporre il proprio orario. La CFTC ha già avvertito che non parteciperà alle discussioni sull'abolizione dei giorni festivi. La CGT e la FO stanno suggerendo la stessa cosa.

Si prevede che a settembre verrà presa una decisione congiunta, che potrebbe dare origine a richieste di mobilitazione. Frédéric Souillot prevede una "reazione coordinata". "Settembre sarà un mese turbolento. Non possiamo permettere che continui così", avverte. La sua organizzazione ha già indetto una mobilitazione e uno sciopero e ha depositato un avviso di sciopero valido dal 1° settembre al 30 novembre.

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Sindacati e datori di lavoro attendono inoltre una terza lettera in autunno: un documento di orientamento per i negoziati sulla "modernizzazione del mercato del lavoro", che dovrebbe contenere, oltre a misure contro gli infortuni gravi e mortali sul lavoro o per limitare l'uso di contratti a breve termine, una riduzione del termine per contestare un licenziamento dinanzi al tribunale del lavoro, la monetizzazione di una parte del congedo e la modifica delle norme per l'indennizzo dei congedi per malattia.

Le Nouvel Observateur

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